2006年3月13日　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　

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加强中国电子商务诚信体系建设

中国电子商务协会推出中国电子商务诚信规范

我国电子商务诚信体系建设在机构设置和规范制定方面迈出实质性步伐。 2006 年 3 月 10 日 ， 中国电子商务协会诚信评价中心在京 颁布 由该中心制定的 《中国企业 电子商务诚信基本规范 》。

商务部信息化司，信息产业部推进司领导出席，中国消费者协会，中国国际贸易仲裁委员会等单位领导，以及公安部全国身份证号码查询服务中心等单位出席并发言。

中国电子商务协会诚信评价中心是隶属于中国电子商务协会的电子商务诚信服务评价机构，该规范的颁布 标志着中国电子商务交易市场的诚信评价将不再是一片空白。目前该中心已 开始按照《中国企业电子商务诚信基本规范 》，开展电子商务企业 诚信评价的 试点工作 。

目前我国电子商务事业蓬勃发展。网络购物以其成本低廉、品种繁多、便于检索等优势吸引了许多青年网民积极参与。然而，网络交易的诚信问题和支付困难一直在困扰着中国电子商务的发展。其中，由于信息的不对称，网络卖家在互联网交易中占据较大的主动性。因此，卖家的恶意欺诈已影响到网络交易健康发展。鉴于此，中国电子商务协会经过筹备，成立了中国电子商务协会诚信评价中心，以加速建设网上购物的诚信环境，在社会公众中形成诚信氛围，切实保护消费者和卖家的合法权益。

宋玲理事长认为：中国电子商务协会诚信评价中心作为行业自律的第三方认证机构， 将 致力于促进我国电子商务信用体系建设，逐步建立科学、合理、权威、公正的信用监督和失信惩戒机制，逐步形成既符合我国电子商务的发展现实又与国际接轨的电子商务信用服务体系，倡导并促进企业和民众对电子商务诚信的尊崇和相关行为规范的共识，从而营造诚信和谐的电子商务社会氛围，推动我国电子商务的健康发展。

诚信评价离不开一定的规范。中国电子商务协会召集业内有关专家，在对国际电子商务诚信评价规范进行系统分析与研究的基础上，根据我国电子商务的实际发展状况，制定了 《中国企业 电子商务诚信基本规范 》。电子商务专家，《 企业电子商务诚信基本规范 》起草人之一的 李江予 博士对记者说 ，推出这一规范的目的，在于规范企业的在线业务。据他介绍，该规范涉及企业的真实性与合法性 、 企业对客户个人信息的保护 、 企业的在线商务行为等三方面内容。中国电子商务协会诚信评价中心还将根据电子商务的发展状况，适时对规范进行修订。

今后，电子商务诚信评价中心将根据电子商务诚信规范，通过 12 个一级指标和 60 个二级指标，核查和评价企业的在线业务符合诚信规范的程度。据了解，该中心将采取企业自愿参与的原则，选择部分电子商务业内有实力的优秀企业参与，对试点企业展开咨询与评价，对符合规范的电子商务企业授予诚信标识，从而在电子商务业内培育一批诚信标杆企业，并进而通过这些企业的示范作用，带动整个电子商务行业的诚信体系建设。

新闻背景

电子商务诚信建设

电子商务在中国进入快速增长，对于电子商务商家诚信的认定，是极其重要的事。

十六届三中全会关于五年内要建立起我国社会诚信体系基本框架和运行机制的精神和国务院国办发 [2005]2 号文件《关于加快电子商务发展的若干意见》中加快电子商务信用体系建设 中国电子商务的政策出台，中国电子商务协会早在 2001 年珠海会议就通过了建设中国电子商务信用环境的宣言，评价中心评价规范的建立，标志着中国电子商务诚信建设完成了从宣言，到向规范、专业、权威的第三方评价机构的过渡。

电子商务协会理事长 宋玲 女士非常重视诚信建设，她说： “在电子商务的推广和发展中，诚信问题是制约中国电子商务发展的最大问题，诚信交易对于整个电子商务行业的发展举足轻重。政府对诚信建设十分重视：提出加快信用体系建设，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构；严格信用监督和失信惩戒机制，逐步形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系的方针和目标。协会建立和制定了中国电子商务诚信规范并逐步完善第三方评价规范；筹划在线信用信息服务平台。”

宋玲理事长介绍说，《中国电子商务诚信基本规范》 集合了业界众多专家的智慧，通过对国际上电子商务诚信问题及其评价和规范的系统分析与研究，基于我国电子商务企业与环境的特点及实际发展状况，面向在中国经营的企业，已初步建立了电子商务诚信基础规范及其评价体系、评价规范与过程。

国外电子商务诚信评价概况

电子商务领域的诚信评价在中国刚刚开始，而在国外早已不是什么新鲜事。据 2005 年刚刚发布的 美国的一项调查显示， 93% 的网上购物者认为网站上出现某种的诚信标示是很重要的， 3/4 的网上购物者只在有诚信标示的网上购物。

然而，在此之前， 欧美等国家确立在线隐私保护等相关法律，并存在大量的民间或政府支持的电子商务诚信评价和纠纷处理机构，为业界提供电子商务诚信的规范及其评价、相关纠纷的处理支持，为电子商务的诚信环境建立起了很大作用。

欧盟委员会（ The European Commission ）曾制定法律，禁止把个人信息往欧盟之外的不能满足欧盟对隐私信息保护规范的国家，以此建立了与他国贸易的壁垒，使得其他国家的企业难以进入欧盟的（电子商务）市场；为此，美国商务部与之协调和建立了“安全港”框架（ "safe harbor" framework ），帮助美国企业满足欧盟对于隐私的要求并能够进入欧盟市场。其实施的策略是美国商务部的 FTC （联邦贸易委员会）评价并展示符合欧盟规范的企业名单，它也委托第三方的电子商务诚信评价机构做这样的工作，方式是承认第三方发出的授权诚信标示。

中国电子商务协会诚信评价中心

电话： 010-6820 0675 68200669

传真： 010-6820 0673

邮箱： service@ectrustprc.org.cn

网址： http://www.ectrustprc.org.cn

地址：北京市海淀区万寿路 27 号东 3 号楼 107 室

邮编： 100846 （来源：中国电子商务协会 ）